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孕婦常擦保養品 國衛院：易生過敏兒
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▲ 國家衛生研究院最新研究，婦女常擦保養品恐致胎而易過敏(翻攝國衛院)
台北市 / 吳念達 綜合報導
懷孕婦女若有使用保養品與香氛產品的話要注意了！國家衛生研究院今(11)日表示，個人保養護理產品常常具有迷人的香味，或是清新、或是濃郁、或是甜蜜、或淡雅，但是為了香味持久這些產品都添加了定香劑，而最常使用的定香劑就是鄰苯二甲酸二乙酯(DEP)塑化劑，據國衛院的研究，孕婦使用滯留型保養或化妝品的種類愈多，使用頻率愈高，尿液中鄰苯二甲酸二乙酯（DEP）代謝物(MEP)的濃度會明顯上升，提高未來小孩的過敏風險、哮喘症狀。
國家衛生研究院從2012至2015年，調查台灣北中南東10家醫院出生世代的1676位母親，於懷孕期間使用滯留型和沖洗型個人護理用品共11種的習慣，分析前、中、後三個孕期的尿液中鄰苯二甲酸二乙酯(DEP)代謝物(MEP)濃度。滯留型包括乳液、化妝品、唇膏、精油等；沖洗型則有沐浴乳、洗面乳、洗髮乳、洗手乳。國衛院研究員王淑麗表示，許多研究已證實懷孕期間暴露於鄰苯二甲酸酯，可能造成內分泌干擾等健康效應。本次研究顯示尿液中塑化劑代謝物濃度與滯留型個人護理產品使用有明顯的關係。以唇膏為例，一週使用超過4次，相較少於4次者，代謝物MEP濃度相差70%；精油方面，有使用比起完全沒使用的孕婦， MEP濃度同樣相差高達70%。
不過，洗面乳的使用頻率越高，尿液中的塑化劑代謝物濃度反而降低，研究員王淑麗認為，可能是洗臉同時也洗去一些臉部個人護理用品，以及洗臉過程也同時洗手，因為過去已有研究證實洗手可降低塑化劑濃度。
國衛院表示，本研究為國際上首次針對完整孕期量測尿液中塑化劑代謝物濃度之研究，研究顯示尿液中塑化劑代謝物濃度與個人護理產品使用有明顯的關係，透過項研究成果，研究團隊建議孕婦於懷孕期間減少使用個人保養護理產品的頻率，以避免鄰苯二甲酸酯的暴露，從而降低對胎兒的影響。
此項研究成果於108年1月刊登於國際權威環境科學期刊《整體環境科學(Science of the Total Environment)》。
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小英違章工廠成績單之二：「納管」，還是「哪有在管」？
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2018年07月19日 上稿編輯： 張淑貞 文：張淑貞（台灣環境資訊協會研究員）
行政院7、8月間預計針就違章工廠處理政策當中爭議較大的部分，進行討論取得共識，這次決議將決定未來違章工廠何去何從，及農地何時能回到健康安全的生產環境。
2010年，政府推出「臨時工廠登記制度」，允許2008年3月14日前既存工廠，只要符合經濟部認定的低污染業別，取得環保、消安文件，即可取得「臨時工廠登記」，繼續經營至2017年6月2日，這個輔導機制在2014年修正，將7年輔導期展延2020年為止。如今，輔導期限將屆，行政院啟動新的違章工廠處理方案討論。
目前仍在實施中的主要有違章工廠清查、輔導合法經營、納管三大措施。施行至今成效如何？
「納管」，還是「哪有在管」？
（接續前篇）三種輔導措施當中最保守的是納管。當工廠無法以其他方式輔導合法時，政府至少先將之納管，業者依法取得臨時工廠登記，可原地繼續經營十年，期間不受工業登記、建築、土地相關罰則的規範。這項消極的納管政策，輔導家數遠較其他積極性政策多了很多。
據經濟部資料，至2018年1月底，申請臨時工廠登記、接受納管的違章工廠有11,440家，其中7,182家已通過審核取得臨時廠登。
環團批評納管機制缺乏強制遷廠、轉型等配套，反倒成為違章工廠維持現狀、不需進行土地合法化的負面誘因，拿到了一個假合法身份，不必再面對進駐工業區的問題。
今年4月，在原本7年輔導期展延成10年之後，林岱樺、王惠美等立委再次提出修法延長至少5到10年，不走退場機制，要求再給業者一個喘息空間。
另外，臨時登記工廠必須是「低污染業別」，並取得環保、消安等文件才得申請。經濟部也一再宣稱臨登納管之後，可以管控違章工廠的環境危害。
但是，從「列管事業污染源裁處資料」來看，7千餘家的違章工廠，在取得臨時登記後，污染裁罰紀錄沒有減少，反而增加，這個制度對於保護週邊生產環境與食材安全是否有幫助？取得臨登之前有248筆，取得之後增加為382筆。違規類型主要是未採行水污染防治措施，有可能是廢水處理設施不足，規格或操作不當，或未依規定進行監測或處理。
對此，經濟部回應，有關臨時登記制度，目前各部會共識是不希望繼續用同一方式處理違章工廠，一延再延並無法根本解決問題。今年會先要求各地方政府清查轄內違章工廠，在2019年底前完成數量、規模、產業別盤點。而後在2020年6月前，完成整個檢討工作。 待完成清查，了解整個未登記工廠使用樣態及面臨的課題之後，才來檢討如何修法。
另外，經濟部已在2017-2018年度辦理訪視非屬低污染事業的臨登工廠，了解廠商的環境保護措施，未來修法時將考量對這類業者進行有條件資格限縮或附加負擔規定。
針對臨時登記工廠污染裁罰紀錄增加，經濟部則說多數污染裁罰金額低於30萬元者，屬非嚴重違規。取得臨登後才有裁罰紀錄，顯示納管後政府更容易掌握追蹤與管理。未來對於不符合環保規定的工廠也會積極取締，兼顧環境保護及經濟發展，這也是政府推動未登記工廠全面納管的目的。 政府即報即拆，業者即填即蓋，比速度，也比氣長
行政院在2017年啟動了「保護農地-拆除農地上新增違規工廠」行動方案，優先拆除2016年5月20日以後農地上新增之違規工廠，凍結不斷增加的違章工廠，以宣示政府確保農地農用的決心，強調興辦工廠應設置在合法劃設的工業生產區。
行政院經衛星資料比對，找到了286處疑似新增建物的地點。後經縣市政府現地勘查後，拆除清單變成34家，後再次修正拆除條件，確認第一波只拆17家。
至2018年6月30日止，經過了8個月執行期，實際拆除了15家，尚未拆除共2家，彰化1家，雲林1家。
彰化建設處表示，最後一家未拆除是因為屋主向法院提起訴願，堅稱該建物沒有做工廠使用。縣府要等訴願結果出來才會進入強拆。預計會在七或八月。
主責機關農委會說，要等第一波17家全部處理完畢，才會公佈第二波拆除名單，縣市處理腳步才不會零亂。經濟部也說，這個拆除方案是確立的政策方向，未來會繼續執行下去。
但是，我們從稅籍資料來看，每年從事製造加工但無工廠登記的企業家數仍持續暴增中。似乎政府的清理政策，仍不及業者填土蓋廠房的速度。一拆一蓋之間，比的是速度，也是連貫性。拆除政策何時開始發揮嚇阻效應，為台灣長年來的違章工廠問題止血，還要看後續政策的落實程度。（系列專文，繼續閱讀下篇）
參考資料
- 台灣環境資訊協會-守護農地行動
- 連署：違章工廠不寬待、健康留給下一代
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